2021湖南農(nóng)業(yè)大學公共政策學專業(yè)研究生考試大綱 正文

Ⅰ．考試性質(zhì)
　　公共政策是為湖南農(nóng)業(yè)大學招收公共管理學術型碩士研究生而設置的具有選拔功能的水平考試，其目的是科學、公平、有效地測試考生掌握大學本科階段公共政策學的基本知識、基本理論和基本方法以及運用公共政策的基本理論知識和方法分析和解決相關問題的能力，評價的標準是高等學校本科畢業(yè)生能達到的及格或及格以上水平，有利于招生學院在專業(yè)上擇優(yōu)選拔。
Ⅱ．考查目標
公共政策考試涵蓋主要包括公共政策概述、政策工具、政策系統(tǒng)與決策體制、政策過程、議程設置、政策規(guī)劃與抉擇、政策執(zhí)行、政策評估、政策變遷與終結(jié)等內(nèi)容。要求考生：
1．較準確掌握公共政策的基本概念。
2．系統(tǒng)地了解公共政策學的基本知識、基本理論和基本方法。
3．能夠運用公共政策的基本理論知識和方法分析和解決相關的理論問題和實際問題。
Ⅲ．考試形式和試卷結(jié)構
　　一、試卷滿分及考試時間
　　本試卷滿分為150分，考試時間為180分鐘。
　　二、答題方式
　　答題方式為閉卷、筆試。
　　三、試卷內(nèi)容結(jié)構
　　公共政策的基本概念
　　公共政策的基本知識和基本理論
　　公共政策分析的基本方法
　　四、試卷題型結(jié)構
　　名詞解釋題30分
　　簡答題60分
　　論述題60分
Ⅳ．考查內(nèi)容
（一） 公共政策學的學科要素
   1、掌握公共政策學基本概念，了解公共政策學的概念體系
   2、了解公共政策學的產(chǎn)生和發(fā)展，公共政策學在中國的發(fā)展
   3、了解公共政策學理論和方法論基礎
（二） 公共政策的研究視角和路徑
   1、 了解公共政策研究中常用的學科視角和分析路徑，了解不同分析方法的特點
   2、 掌握基本分析方法，能夠運用某一分析路徑來分析具體的政策問題
（三） 政策研究的資料收集與分析方法
   1、 了解一手資料、二手資料的收集與分析的基本方法
   2、 了解資料定性分析和定量分析的基本方法
（四） 公共政策與政策工具
   1、 掌握公共政策的含義、類型與功能，了解公共政策的本質(zhì)與基本特征
   2、 掌握政策工具的含義
   3、 簡單了解政策工具的類型、選擇與配置
（五） 政策系統(tǒng)與公共決策體制
   1、 掌握政策主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)、支持系統(tǒng)的基本構成和功能
   2、 掌握政府能力、治理能力和公共政策的關系
   3、 了解非政府政策行為者與公共政策的關系
（六） 政策過程及其理論模型
   1、 掌握西方經(jīng)驗的政策過程模型，如理性主義模型、漸進主體模型、機構-制度模型、集團模型、精英模型等政治過程模型的內(nèi)涵、特點
   2、中國“上下來去”政策過程理論模型的含義、特征
   3、公共決策的科學化和民主化
（七） 政策問題與議程設定
   1、 政策問題的概念、基本屬性與分類，政策問題和公共問題的區(qū)別與關聯(lián)
   2、 公共問題的提出以及公共問題的提出對于政策制定的意義
   3、 了解問題認定的方法和步驟，政策議程的含義與類型
   4、 掌握政策議程確立過程的基本模型
（八） 政策方案的規(guī)劃與抉擇
   1、 了解公共政策目標的含義、特征、分類及其確立原則
   2、 了解公共政策規(guī)劃的含義、特征、主體以及主要模型
   3、 了解公共政策抉擇的含義、主體、原則，公共政策抉擇合法化的內(nèi)涵，常規(guī)決策和危機決策的對比分析
（九） 公共政策執(zhí)行
   1、 了解政策執(zhí)行的意義、特點，掌握政策執(zhí)行的過程模型、互適模型、循環(huán)模型、博弈模型。
   2、 了解政策執(zhí)行機關的特征，政策執(zhí)行力的概念及其影響因素
   3、 了解政策執(zhí)行過程與影響執(zhí)行的主要因素，了解政策環(huán)境對于政策執(zhí)行的影響
   4、 掌握政策執(zhí)行偏差的含義以及表現(xiàn)形式以及政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的主客觀原因
   5、 了解政策的無效執(zhí)行、政策失靈的概念，政策有效執(zhí)行的機制
（十） 公共政策的評估與監(jiān)控
   1、 了解政策評估的含義、目的、作用和主體，掌握評估的類型和內(nèi)容
   2、 掌握政策評估的過程和評估的實事標準、技術標準和價值標準
   3、 了解公共政策的監(jiān)控機制和監(jiān)控過程
（十一） 公共政策的變動、終結(jié)與周期
   1、 了解政策的穩(wěn)定的內(nèi)涵和動力因素以及政策變動的原因、類型和模式
   2、 掌握政策的調(diào)整的含義、程序和作用
   3、 掌握公共政策終結(jié)的含義、原因和障礙，了解公共政策終結(jié)的策略
（十二）公共政策績效評價
   1、 了解公共政策績效評價的功能和標準
   2、 掌握公共政策績效評價的基本方法，知曉如何實現(xiàn)有效的績效評估

湖南農(nóng)業(yè)大學

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