公共管理 學(xué)科學(xué)術(shù)型碩士研究生

 

 

 

學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

一、學(xué)科概況與學(xué)科方向

 

（一）學(xué)科概況

 

公共管理學(xué)是研究社會(huì)公共事務(wù)管理規(guī)律的一門學(xué)科。公共管理學(xué)科主要以政府和其他公共組織的管理活動(dòng)為研究對(duì)象，研究?jī)?nèi)容主要涉及公共管理的權(quán)力、結(jié)構(gòu)、過程、功能、行為、規(guī)則及公共組織與社會(huì)環(huán)境之間的關(guān)系。公共組織、公共價(jià)值與倫理、公共經(jīng)濟(jì)、公共政策、公共事務(wù)管理、公共部門人力資源管理、公共安全與應(yīng)急管理等，是公共管理學(xué)科體系的有機(jī)組成內(nèi)容。公共管理既研究抽象理論，也研究具體問題，并努力將二者結(jié)合起來。

 

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)科2003年獲批公共管理碩士點(diǎn)，2010年獲批一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，2011年獲批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，2017年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，取得公共管理一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)授權(quán)資格。

 

本學(xué)科現(xiàn)有教師35人，其中教授18人、博生研究生導(dǎo)師9人，國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2人、省級(jí)人才計(jì)劃10人。本學(xué)科隊(duì)伍中獲得博士學(xué)位的教師比例占85.7%，獲得公共管理及相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位教師占51.4%。

 

本學(xué)科擁有新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)中心、南方糧油2011協(xié)同中心三大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，“農(nóng)村公共危機(jī)”省級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、湖南省新農(nóng)村建設(shè)研究基地、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民政府省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)實(shí)踐基地等省部級(jí)平臺(tái)和“中國(guó)農(nóng)村公共管理研究中心”。

 

近5年來，本學(xué)科成員承擔(dān)國(guó)家社科基金和自科基金重大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、教育部人文社科基金項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)科研課題29項(xiàng)。獲教育部人文社科獎(jiǎng)、湖南省社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)等省部級(jí)及以上優(yōu)秀科研教學(xué)成果獎(jiǎng)12項(xiàng)，獲省優(yōu)秀學(xué)位論文、省部級(jí)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)38篇。

 

本學(xué)科圍繞國(guó)家與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)置行政管理、社會(huì)保障、公共安全與危機(jī)管理3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，在縣鄉(xiāng)政府績(jī)效、農(nóng)民健康發(fā)展、農(nóng)村公共危機(jī)等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)公共管理學(xué)與農(nóng)學(xué)、畜牧學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等校本優(yōu)勢(shì)學(xué)科交叉發(fā)展，形成農(nóng)村公共管理學(xué)科特色。

 

（二）學(xué)科方向

 

1.行政管理

 

行政管理是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)客觀規(guī)律的科學(xué)。本二級(jí)學(xué)科主要研究地方政府治理與創(chuàng)新、非營(yíng)利組織管理、政府?dāng)?shù)據(jù)治理、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理、土地政策與村鎮(zhèn)規(guī)劃、教育行政等。

 

2.社會(huì)保障

 

社會(huì)保障主要研究社會(huì)保障制度、基金及其管理活動(dòng)的發(fā)展歷程、內(nèi)容、項(xiàng)目分類和社會(huì)功能，揭示社會(huì)保障活動(dòng)的體制特征和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。本學(xué)科方向主要關(guān)注農(nóng)村社會(huì)保障體系改革、農(nóng)民健康與公共衛(wèi)生服務(wù)兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)改革、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。

 

3.公共政策

 

公共政策是運(yùn)用科學(xué)方法研究公共政策的內(nèi)容、過程與產(chǎn)出，探索其固有的規(guī)律，形成系統(tǒng)性知識(shí)，并運(yùn)用這種知識(shí)進(jìn)行政策分析，進(jìn)而通過公共權(quán)力機(jī)關(guān)將研究結(jié)果轉(zhuǎn)化為政策實(shí)踐的科學(xué)。本二級(jí)學(xué)科主要研究農(nóng)業(yè)科技政策、教育行政與公共政策、公共政策分析等。

 

4.土地資源管理

 

土地資源管理是研究為提高土地利用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，維護(hù)在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的土地所有制，調(diào)整土地關(guān)系，監(jiān)督土地利用，而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等綜合性活動(dòng)的科學(xué)。本二級(jí)學(xué)科主要研究村鎮(zhèn)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展、土地資源開發(fā)與利用、土地經(jīng)濟(jì)與政策等。

 

5.公共安全與危機(jī)管理

 

公共安全與危機(jī)管理是研究非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中的突發(fā)事件演變規(guī)律、應(yīng)急管理資源配置、社會(huì)力量組織動(dòng)員、安全科學(xué)與防控技術(shù)、危機(jī)信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)輿情、應(yīng)急公共政策等理論與實(shí)踐的科學(xué)。本二級(jí)學(xué)科主要研究農(nóng)業(yè)災(zāi)害危機(jī)管理理論與實(shí)踐、農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理與心理干預(yù)、應(yīng)急公共政策與法規(guī)等。

 

二、碩士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)

 

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

 

1.學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本原理，熱愛祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，具有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，恪守學(xué)術(shù)道德行為規(guī)范，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

 

2.熟練掌握公共管理學(xué)科的基本理論，了解國(guó)內(nèi)外本學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)，把握公共管理學(xué)基本理論構(gòu)架和公共行政思想發(fā)展軌跡；具有良好的理論思維能力和綜合素質(zhì)，能夠獨(dú)立從事本學(xué)科的科學(xué)研究、教學(xué)工作；具備較強(qiáng)的理論研究能力和社會(huì)調(diào)查技術(shù)，學(xué)會(huì)觀察現(xiàn)實(shí)中的各種公共管理現(xiàn)象，正確思考公共管理問題的本質(zhì)；熟練運(yùn)用一門外語(yǔ)；能夠成為掌握先進(jìn)公共管理方法與技術(shù)的、具備管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面知識(shí)，掌握相關(guān)研究方法，能夠勝任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體管理工作和研究工作的復(fù)合型人才。高層次專門人才。

 

3.身心健康，具有承擔(dān)本學(xué)科各項(xiàng)工作的良好體魄和素養(yǎng)。

 

（二）獲得本學(xué)科碩士學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)

 

1.學(xué)術(shù)素養(yǎng)

 

具有從事本學(xué)科理論或?qū)嵺`工作的專業(yè)精神、才智、涵養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)；具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力，并能夠?qū)⑺w移到其他工作領(lǐng)域；注重對(duì)研究規(guī)范和方法的掌握。

 

2.學(xué)術(shù)道德

 

樹立法制觀念，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重他人的勞動(dòng)權(quán)益。恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，嚴(yán)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信，所有引用和參考都應(yīng)該注明出處，出于任何目的都不能隨意篡改研究數(shù)據(jù)。

 

（三）獲得本學(xué)科碩士學(xué)位應(yīng)具備的基本知識(shí)及結(jié)構(gòu)

 

掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí)，具有從事科學(xué)研究工作和實(shí)踐工作的能力。為了滿足上述要求，公共管理碩士生學(xué)習(xí)的時(shí)間一般為3年，特殊情況可以提前畢業(yè)或者延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間。碩士生核心課程應(yīng)涵蓋公共管理學(xué)、公共政策分析、組織行為學(xué)（或組織理論）、定量與定性研究方法等中級(jí)階段的教學(xué)內(nèi)容。除此之外，培養(yǎng)單位還應(yīng)提供一些具有職業(yè)特點(diǎn)的課程，以滿足學(xué)生畢業(yè)后從事實(shí)踐工作的需求。

 

通過課程學(xué)習(xí)和其他研究訓(xùn)練，碩士生應(yīng)掌握公共管理學(xué)科的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；掌握常用的研究方法和研究手段；能夠使用各種常用的計(jì)算機(jī)軟件程序如SPSS、STATA、 NVIVO等；能閱讀本專業(yè)的外文文獻(xiàn)。

 

（四）獲得本學(xué)科碩士學(xué)位應(yīng)具備的基本學(xué)術(shù)能力

 

1.獲取知識(shí)的能力

 

獲取知識(shí)的能力是指學(xué)習(xí)和創(chuàng)造知識(shí)的能力。為了獲得這種能力，學(xué)生應(yīng)能利用現(xiàn)代信息技術(shù)，掌握中、外文文獻(xiàn)的檢索和查詢技巧，了解本學(xué)科的發(fā)展歷史和趨勢(shì)。通過研讀文獻(xiàn)和實(shí)踐等渠道，增進(jìn)對(duì)公共管理活動(dòng)規(guī)律的直接認(rèn)識(shí)和間接認(rèn)識(shí)。

 

2.科學(xué)研究能力

 

碩士生的科學(xué)研究能力是指從事科學(xué)研究工作并取得成果的潛力或基本能力。為了獲得這種能力，碩士生應(yīng)能基于管理實(shí)踐和理論思考，提出公共管理領(lǐng)域的重要研究問題，運(yùn)用基本的研究方法和手段，對(duì)特定問題進(jìn)行理論和邏輯分析，并得出有意義的結(jié)論。

 

3.實(shí)踐能力

 

實(shí)踐能力是指碩士生應(yīng)用專業(yè)知識(shí)和方法、從事實(shí)踐工作的能力。為了獲得這種能力，碩士生應(yīng)在學(xué)習(xí)過程中，積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，善于從現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題，能夠用理論指導(dǎo)實(shí)際行動(dòng)，獨(dú)立完成研究過程的各個(gè)必要環(huán)節(jié)，能夠通過團(tuán)隊(duì)合作方式解決問題。

 

4.學(xué)術(shù)交流能力

 

學(xué)術(shù)交流能力是指表達(dá)自己學(xué)術(shù)見解和觀點(diǎn)的能力。為了獲得這種能力，碩士生應(yīng)能利用各種媒介、通信技術(shù)和信息手段，搜集信息，并對(duì)所掌握的信息進(jìn)行有效的加工和處理，能夠?qū)⒆约旱南敕ㄒ郧宄靼椎姆绞奖磉_(dá)和傳遞出去，善于傾聽和采納別人的意見，實(shí)現(xiàn)有效的交流。

 

5.其他能力

 

碩士生要注重個(gè)性與全面發(fā)展，在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、知識(shí)與能力、理論與實(shí)踐之間取得有效的平衡。

 

（五）學(xué)位論文基本要求

 

1. 規(guī)范性要求

 

論文選題應(yīng)符合公共管理人才培養(yǎng)要求，緊密結(jié)合公共管理理論是實(shí)踐發(fā)展的需要，突出公共管理發(fā)展的時(shí)代特征。論述和推理具有嚴(yán)密性和邏輯性；文字表達(dá)通順而準(zhǔn)確；寫作格式規(guī)范；引用材料的出處完整而準(zhǔn)確。具體來說，主要包括：（1）論文格式規(guī)范，引用數(shù)據(jù)和引文標(biāo)注出處；（2）核心學(xué)術(shù)概念界定明確，結(jié)構(gòu)合理，表達(dá)準(zhǔn)確；（3）對(duì)數(shù)據(jù)的處理方法使用得當(dāng)；（4）與他人合作完成的工作應(yīng)予以說明。

 

2. 質(zhì)量要求

 

論文能提出有意義的研究問題，在某一領(lǐng)域具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。善于學(xué)習(xí)借鑒他人的研究成果，在一定理論指導(dǎo)下，對(duì)于現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理論抽象，提出自己分析問題的研究設(shè)計(jì)。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ê脱芯渴侄螌?duì)問題進(jìn)行細(xì)致研究，論證過程要合理，邏輯推理要嚴(yán)密，研究結(jié)論要經(jīng)得起推敲。論文應(yīng)體現(xiàn)出寫作者受過系統(tǒng)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練。畢業(yè)論文字?jǐn)?shù)不少于4萬字，論文格式嚴(yán)格按照學(xué)校全日制學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位論文的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

3.成果創(chuàng)新性要求

 

從研究方法、研究思路、研究?jī)?nèi)容等方面，運(yùn)用現(xiàn)代化的新知識(shí)、新方法、新理論解決專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題，使研究成果具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。

 

在讀期間，須以第一作者或者導(dǎo)師署名第一，學(xué)生署名第二，在SSCI、SCI、CSSCI（含拓展版）期刊公開發(fā)表公共管理領(lǐng)域相關(guān)論文1篇。

 

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