西安市十四五農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上形成基礎(chǔ)供給與品質(zhì)塑造相輔相成的結(jié)構(gòu)布局“十四五”時期,西安市將構(gòu)建“四區(qū)五類”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體格局。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上形成基礎(chǔ)供給與品質(zhì)塑造相輔相成的結(jié)構(gòu)布局,在村莊建設(shè)上形成適度集聚和有機離散互補的發(fā)展模式。其中,“四區(qū)”包括環(huán)都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū),主要布局在環(huán)繞西安市中心城區(qū)銜接城鎮(zhèn)開發(fā)邊界涉及的鄉(xiāng)村,涉及高陵、灞橋、未央、長安、鄠邑五個區(qū);平原提質(zhì)拓能發(fā)展區(qū),主要布局在渭河沖積平原,涉及閻良、高陵、臨潼、灞橋、藍(lán)田、長安、鄠邑、周至八個區(qū)縣;淺山丘陵轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū),主要布局在驪山片區(qū)和洪慶山一帶,涉及臨潼南部地區(qū)、灞橋東部地區(qū)和藍(lán)田西北部地區(qū);秦嶺山地生態(tài)保育區(qū),主要布局在秦嶺坡底線以南區(qū)域,涉及灞橋、臨潼、長安、鄠邑、藍(lán)田、周至六個區(qū)縣。其中生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)面積3516.64平方公里,含秦嶺核心保護(hù)區(qū)、重點保護(hù)區(qū),占秦嶺山地生態(tài)保育區(qū)的71.63%。
打造“三區(qū)一帶三基地13+6集群”農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我市將著力打造優(yōu)勢突出、特色鮮明、效益顯著的“三區(qū)一帶三基地13+6集群”農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展示范區(qū)(三區(qū))包含秦嶺北麓綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),一縣(區(qū))一業(yè)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園),西咸、閻良、高陵國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
打造沿渭設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,在渭北高陵、閻良、臨潼設(shè)施瓜菜種植區(qū)域,發(fā)展早春秋延越冬瓜菜;在周至—鄠邑沿渭蔬菜種植區(qū)域,發(fā)展一批扎根基地的企業(yè)、園區(qū)、合作社;在西咸新區(qū)蔬菜種植區(qū)域,積極引入社會資本投資,探索建立城鄉(xiāng)融合瓜菜產(chǎn)銷一體化模式。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供基地(都市現(xiàn)代化農(nóng)場),包括優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、重要農(nóng)產(chǎn)品保供基地和花卉生產(chǎn)基地。
打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“13集群”,以我市13個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為依托,重點支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)提升、宣傳推介和設(shè)施建設(shè)。
打造種業(yè)(質(zhì))資源“6集群”,以鄠邑糧食種業(yè)、臨潼番茄種業(yè)、鄠邑李杏種質(zhì)資源、高新獼猴桃種質(zhì)資源、葡萄種質(zhì)資源及關(guān)中奶山羊種質(zhì)資源為依托,重點支持新品種培育繁育基地建設(shè)和種質(zhì)資源收集保護(hù)及利用等。
到2025年糧食播種面積穩(wěn)定在275萬畝以上
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。打造全國一流的旱作節(jié)水補灌高產(chǎn)示范樣板,提高糧食單產(chǎn),每年建立部、省、市級小麥、玉米高質(zhì)高效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)5個以上,總面積10萬畝以上,確保糧食總產(chǎn)量基本穩(wěn)定。到2025年,糧食播種面積穩(wěn)定在275萬畝以上,保障120萬噸以上糧食產(chǎn)能。
保障蔬菜供應(yīng)。每年規(guī)劃新建蔬菜基地5000畝,五年建設(shè)3條產(chǎn)業(yè)帶,形成西閻蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、沿渭蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、沿山蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。扶持發(fā)展一批集一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、園區(qū)、合作社,探索蔬菜生產(chǎn)、加工銷售一體化的新模式。到2025年,全市蔬菜播種面積穩(wěn)定在100萬畝,蔬菜總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸。
叫響“西安村落·東方之鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游品牌
推動農(nóng)旅融合,規(guī)范發(fā)展秦嶺北麓鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)“周鄠高”板塊鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展,推動“長灞藍(lán)”板塊鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“閻高臨”板塊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合,強化西咸新區(qū)鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游管理體制機制,叫響“西安村落·東方之鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游品牌,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。到2025年,建設(shè)20條鄉(xiāng)村旅游線路,休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
健全完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。充分利用快遞物流、郵政、供銷合作社、益農(nóng)信息社、電商服務(wù)站點等現(xiàn)有條件,完善區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街)、村三級物流體系,提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)連通率和覆蓋率,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。圍繞建設(shè)內(nèi)陸開放高地和國際門戶樞紐城市,建設(shè)西安市農(nóng)產(chǎn)品物流城(絲路農(nóng)貿(mào)港),形成向西開放的商貿(mào)物流重鎮(zhèn)。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動
“十四五”期間,我市將加快推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
提升農(nóng)村供水保障水平,到2025年,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99.9%,農(nóng)村供水保證率達(dá)到95%。推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)交通一體化,力爭到2025年,平原區(qū)的縣與鎮(zhèn)(街)之間通二級路,鎮(zhèn)(街)之間通三、四級路,行政村之間通水泥路,20戶以上較大自然村通瀝青(水泥)路。加快農(nóng)村電力能源氣象建設(shè),到2025年,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定可靠供電服務(wù)全覆蓋。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動,鼓勵有條件的鄉(xiāng)村開展5G建設(shè)試點和創(chuàng)新應(yīng)用,推動千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村延伸。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。到2025年,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到89%以上。以區(qū)縣為單元,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“規(guī)劃、建設(shè)、運行、監(jiān)管”一體統(tǒng)籌模式,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。到2023年末,全市生活垃圾實現(xiàn)有效治理的自然村達(dá)到90%以上;2025年達(dá)到99%。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。將農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量。
農(nóng)學(xué)考研
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